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    瑕疵擔保責任規定不是孤立條款---《拍賣法》起草人之一 陳佳林

    熱度0票  瀏覽10011次 【共0條評論】【我要評論 時間:2013年6月05日 08:49

      《中華人民共和國拍賣法》是199512月由當時的國家貿易部請提全國人大審議,199675號通過,并于199711號實施的,至今已過去16年。當時直接參與起草《拍賣法》的人員大多數已退休或離開拍賣行業,我作為直接參與《拍賣法》起草的工作人員,今天回顧一下關于瑕疵擔保責任規定的來源,以及我對這個制度的理解。

       瑕疵擔保責任是《拍賣法》中很重要的內容,但是近年來很多人對這個觀點發出質疑,還有人大代表在兩會上提出修改《拍賣法》有關瑕疵擔保責任的意見!杜馁u法》61條第二款中規定,“拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標的真偽或者品質的,不承擔瑕疵擔保責任!薄杜馁u法》之所以對拍賣企業免除瑕疵擔保責任做出規定,主要考慮到拍賣標的物的特殊性:一類是藝術品,一類是公物。有的文物就連鑒定人員都各執一詞,拍賣行業很難辨別真偽,要求執法機關鑒定真偽也有難度。

       為了保證競買人利益,《拍賣法》規定拍賣企業應當依法對拍賣標的物做出公告和展示,以使購買人有足夠的時間了解。當時考慮對于保值和不保值拍賣,成交價有所差別,會直接影響拍賣企業傭金的收取,所以拍賣企業也不應當在所有拍賣中都申明不承擔瑕疵擔保責任。

       我認為關于《拍賣法》免除瑕疵擔保責任規定不能作為孤立條款理解,而應當把握以下幾點:

    第一,   拍賣企業瑕疵擔保責任免除的提前拍賣企業不知道或者不應當知道標的物存在瑕疵,如果拍賣企業在拍賣前雖然做出免除瑕疵擔保責任申明,而事后證明拍賣企業知道或者應當知道標的物瑕疵的,拍賣企業不應免除責任。

    第二,   免除瑕疵擔保責任申明,不能免除拍賣企業對拍賣標的物基本審查義務,拍賣企業應當對委托人提供的文件進行審核,需要對文件標的物鑒定應當鑒定,對于標的物的數量和面積、通過其他手段鑒定出來的問題,即使拍賣企業申明不擔當單保責任,也不能免除責任的承擔。

    第三,   標的物瑕疵不等于標的物缺陷,根據我們國家產品質量法和侵權責任法規定,產品缺陷是指產品存在危及人身的風險。拍賣企業和委托人承擔無過錯的責任,這種情況在藝術品拍賣中可能不存在,但是在其他物品拍賣中可能存在這種情況。

    對于標的物缺陷產生的問題,拍賣企業和委托人承擔過錯責任,如果買受人證明這是有瑕疵,自己造成損害,而且損害和過錯之間有因果關系,這種情況下拍賣企業承擔相應的法律責任,也就是對于拍賣企業而言,對于拍賣標的物責任損害的責任有兩種:一種瑕疵責任,一種標的物缺陷造成的損害,承擔無過錯責任。

    至于拍賣企業應該如何把握瑕疵擔保責任,這里提出如下兩點建議:

    首先應當處理好拍賣標的物宣傳和免除瑕疵擔保責任的關系。一方面選擇標的物回流,明確提出經過授權;另一方面卻提出免除瑕疵擔保責任,這種自相矛盾的說法讓公眾很難適從,應考慮好如何做好宣傳,使拍賣行業處于中立地位。

    其次,免除瑕疵擔保責任不應當成為拍賣行業的規則,許多企業拍賣規則中雖然有利于保護企業利益,但是公眾對拍賣企業信用會產生質疑,為什么拍賣企業不敢承認自己賣的是真貨?拍賣企業即使在藝術品拍賣市場也有確定真偽的時候,更不用說其他物品的拍賣,拍賣市場是不是有點底氣?《拍賣法》本意也不是把免除瑕疵擔保責任作為整個拍賣活動的規則,否則,也不會出現要求委托人告知瑕疵等相關規定了。

    自從參加《中華人民共和國拍賣法》起草工作,十多年來一直關注拍賣業發展,也看到拍賣業不斷取得良好的業績,也感受到拍賣業發展中碰到的困難和挑戰。拍賣行業是聚光燈下生存的行業,企業一舉一動、一言一行很容易引起人們放大,我覺得瑕疵擔保責任就像一柄雙刃劍,合法的行為得到法律的保護,濫用也會影響拍賣業的形象和聲譽。

    最后,希望拍賣企業珍惜已經取得的業績,依法打造拍賣業誠信規范的明天

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