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            查人也查房,2020年人口普查或為房地產稅的征收做鋪墊?

            熱度0票  瀏覽9898次 【共0條評論】【我要評論 時間:2019年5月29日 08:43

            根據地方統計部門公布的消息,2020年,中國將開展第七次人口普查,徹查人口出生變動情況以及房屋情況。本次人口普查,或將為下一步人口政策調整和房地產稅出臺提供依據。

            國家統計局主管的《中國信息報》近期發表的一篇文章也指出,2020年即將開展第七次全國人口普查,這也是黨的十九大之后開展的首次人口普查,是決勝全面建成小康社會、推進全面建設社會主義現代化國家新征程中的一項基礎性工作。

            事實上,自2018年以來,為2020年進行第七次人口普查的準備工作一直在進行中,截至目前,已有包括上海、廣東深圳、浙江永康等多個城市被列為專項調查試點縣市。

            與往年進行人口普查不同的是,本次進行人口普查時,也會進行房屋普查。

            深圳市統計局此前在發布2019年工作思路時指出,人口普查是重大的國情國力、市情市力調查,可以徹底摸清人口總量基數和人口結構情況。深圳主動承接第七次全國人口普查(房屋普查)試點,正積極開展該項試點的摸查、選點、調研及協調等前期籌備工作,并為國家人口普查方案的制定修訂提供經驗參考。

            在此之前,全國政協委員、江蘇省住房和城鄉建設廳廳長周嵐也建議,1985年第一次全國城鎮房屋普查后的35年中,我國的城鎮人口、家庭及其住房狀況已經發生了翻天覆地的變化。結合2020年即將開展的第七次全國人口普查工作,同步開展第二次全國城鎮房屋普查,可以為下一步我國住房制度的健全完善奠定堅實的數據基礎。

            當前,我國住房供應存在結構性不平衡的問題,有的區域供應緊張,有的地區供過于求,由于缺乏精準數據支撐,房地產調控政策的針對性不強,出臺的政策容易出現“一刀切”,無法實現精準調控、因城施策。

            易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《國際金融報》記者分析稱,類似房屋普查工作的開展,實際上也是經濟普查中的重要一環。無論是從固定資產、居民家庭資產、不動產等角度看,房屋普查都會變得很有意義,同時這也體現了不動產登記過程中的信息搜集整合和整理工作。

            嚴躍進指出,從短期看,這只是個摸底的過程,并不會影響房地產市場相關政策。但長遠來看,這項工作可以為各類長效發展機制做鋪墊,尤其是對房地產稅政策的推進至關重要。

            據了解,2018年6月,自然資源部宣布,全國統一的不動產登記信息管理基礎平臺已實現全國聯網,這標志著“增量”不動產登記體系進入到全面運行階段,但對于回遷房等少部分沒有產權證的各類房屋,則并未實現聯網。

            然而,這部分信息的缺失阻礙了房地產稅工作的繼續推進,同時還會導致公平性問題的產生。因為,即使是在超大城市和特大城市,主城區仍有相當一部分小產權房存在。

            全國人大財經委副主任尹中卿此前指出,多數國家的房地產稅,也像個人所得稅一樣是可以設定免稅部分的,例如人均居住面積低于30平方米、40平方米或50平方米的部分可以不交稅。房地產稅是按照現價收稅,誰的房子面積大誰就多交稅,誰住在中心城市或者城市中心地區誰就多交稅。

            今年兩會期間,尹中卿在談到房地產稅時曾表示,“居民住宅和商業地產土地使用權年限不一,有的是70年,有的50年,有的40年。因為不同的土地使用年限不一樣,這需要做好銜接!

            因此,開展房屋普查工作可以更全面地了解當前居民的住房情況,從而為房地產稅的征收、各地精準調控政策的出臺提供更加精準的數據支撐。

            (國際金融報記者 張志峰)

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